Fonds Communautaire Africain

Directive sur le Tour de Souscription Fondateur

Directive n° : ACF-DIR-003 | Date d'entrée en vigueur : 13/04/2026 | Version : 1.0

PRÉAMBULE

ATTENDU QUE le Fonds Communautaire Africain (le « Fonds ») opère en tant qu'institution internationale dotée d'une pleine personnalité juridique aux termes de l'Article 2.1 de sa Charte ;

ATTENDU QUE l'Article 13.5 autorise le Président à adopter des directives conformes à la Charte pour mettre en œuvre la mission du Fonds ;

ATTENDU QUE le Fonds cherche à accélérer l'adhésion alignée sur la mission lors de sa phase fondatrice afin d'établir une réserve de valeur durable et d'avancer les objectifs de développement communautaire en vertu de l'Article 3 ;

ATTENDU QUE les incitations à la participation précoce doivent s'aligner sur les principes coopératifs de mutualité, de création de valeur à long terme et de gestion responsable tels qu'énoncés à l'Article 3.3 ;

ATTENDU QUE l'Article 16 habilite le Comité Exécutif à définir des Programmes Annuels pour l'amélioration morale, culturelle et économique ;

PAR CONSÉQUENT, le Président émet par la présente cette Directive sur le Tour de Souscription Fondateur afin d'établir un cadre limité dans le temps pour les incitations à accélérer l'intégration des Membres Fondateurs.

ARTICLE 1 : DÉFINITIONS ET CHAMP D'APPLICATION

1.1 Membre Fondateur : Toute entité qui souscrit des parts et est admise en qualité de membre lors du Tour de Souscription Fondateur tel que défini à l'Article 2.

1.2 Période du Tour de Souscription Fondateur : La période commençant à la Date d'Entrée en Vigueur de la présente Directive et se terminant à l'une ou l'autre des dates suivantes, la plus proche étant retenue :

(a) L'admission de cinq cents (500) Membres Fondateurs ; ou
(b) Vingt-quatre (24) mois à compter de la Date d'Entrée en Vigueur.

1.3 Incitations Éligibles : Avantages, remises ou privilèges accordés en vertu de la présente Directive, sous réserve des conditions et garanties qui y sont prévues.

1.4 Applicabilité : La présente Directive s'applique à tous les Membres de Classe A (Gouvernance) et de Classe B (Non-Gouvernance) admis lors de la Période du Tour de Souscription Fondateur.

ARTICLE 2 : REMISES DE SOUSCRIPTION BASÉES SUR LE VOLUME

2.1 Structure des Remises : Les Membres Fondateurs qui souscrivent des parts dans les quantités spécifiées ci-dessous recevront des crédits applicables aux futurs appels de capitaux en vertu de l'Article 7.2(b) de la Charte :

Niveau	Parts Souscrites	Crédit de Remise	Avantage Supplémentaire
Pionnier	100 – 999	2 % du paiement initial	Soutien prioritaire à l'intégration technique
Bâtisseur	1 000 – 9 999	4 % du paiement initial + dispense de frais administratifs	Examen accéléré de la première demande de prêt en vertu de l'Article 17
Partenaire Fondateur	10 000+	6 % du paiement initial + dispense totale des frais	Invitation au Forum Consultatif Fondateur (rôle consultatif non contraignant)

2.2 Application des Crédits : Les crédits de remise seront appliqués de manière prospective aux futurs appels de capitaux et ne seront pas remboursables en tant que distributions en espèces.

2.3 Anti-Arbitrage : Les remises s'appliquent uniquement aux parts souscrites pendant la Période du Tour de Souscription Fondateur. Aucune application rétroactive aux souscriptions antérieures. Les parts transférées dans les 24 mois suivant la réception ne bénéficieront pas des avantages de remise, sauf si le transfert est effectué vers un autre Membre Fondateur en règle.

ARTICLE 3 : INCITATIONS À LA RECONNAISSANCE DIPLOMATIQUE (ENTITÉS SOUVERAINES)

3.1 Éligibilité : Entités souveraines qui signent un Protocole d'Accord (PA) ou un instrument équivalent reconnaissant la personnalité juridique, les immunités et les privilèges du Fonds en vertu du Chapitre V de la Charte.

3.2 Incitations :

(a) Dispense de tous les frais administratifs et de traitement d'intégration ;
(b) Attribution d'un agent de liaison dédié du Secrétariat du Fonds pour les 24 premiers mois d'adhésion ;
(c) Considération prioritaire pour la nomination au statut de Classe A (Gouvernance) à l'issue de la condition de mandat de cinq ans en vertu de l'Article 4.4(b) ;
(d) Invitation aux événements cérémonials de l'Assemblée Fondatrice et aux initiatives de sensibilisation régionale.

3.3 Exigences du Protocole d'Accord : Le PA doit affirmer l'engagement de l'entité à :

(a) Respecter les immunités du Fonds en vertu des Articles 18-22 ;
(b) Faciliter la liberté opérationnelle du Fonds en vertu de l'Article 20 ;
(c) Soutenir les objectifs de développement communautaire du Fonds en vertu de l'Article 3.2.

ARTICLE 4 : INCITATIONS POUR COMPTE DÉDIÉ (INSTITUTIONS FINANCIÈRES)

4.1 Éligibilité : Banques et institutions financières qui établissent des comptes ou des facilités dédiés alignés sur la mission du Fonds, y compris mais sans s'y limiter :

(a) Services de garde ou de vérification d'or soutenant l'Article 3.1 ;
(b) Facilités de prêt alignées sur le Programme en vertu de l'Article 17 ;
(c) Intégration avec le Registre Numérique des Parts en vertu de l'Article 10.2.

4.2 Incitations :

(a) Frais de transaction réduits sur les transferts liés au Fonds pendant 24 mois à compter de l'activation du compte ;
(b) Accès anticipé à la documentation technique et au soutien d'intégration pour l'API Programmatique et l'Autorité de Certification ;
(c) Opportunités de co-branding pour les initiatives conjointes de développement communautaire dans le cadre des Programmes approuvés (Article 16) ;
(d) Marge de taux d'intérêt préférentiel (jusqu'à 0,5 %) sur la première facilité de prêt approuvée, sous réserve des critères de l'Article 17.3.

4.3 Conformité : Les comptes dédiés doivent adhérer à la Directive sur la Messagerie Sécurisée du Fonds (ACF-DIR-001) et à la Directive sur l'Autorité de Certification (ACF-DIR-002).

ARTICLE 5 : ADOPTION DU PROGRAMME D'INTÉGRITÉ DES RÉSERVES EN MÉTAUX PRÉCIEUX

5.1 Éligibilité : Pays, banques centrales ou organisations qui mettent en œuvre le Programme d'Intégrité des Réserves en Métaux Précieux (coffre-fort sécurisé, essai indépendant, protocoles d'audit) conformément aux normes du Fonds.

5.2 Incitations :

(a) Subvention d'assistance technique (jusqu'à 250 000 USD équivalent) pour la mise en place de l'infrastructure, sous réserve de l'approbation du Comité Exécutif ;
(b) Accès prioritaire aux services d'évaluation et de vérification de l'or du Fonds ;
(c) Désignation « Partenaire en Intégrité des Réserves » avec reconnaissance dans les rapports annuels et le portail Open Data ;
(d) Éligibilité au financement conjoint d'infrastructure dans le cadre des Programmes pertinents.

5.3 Normes : La mise en œuvre doit être conforme aux spécifications techniques publiées par le Comité Exécutif, y compris les exigences MSM FIPS 140-2 Niveau 3 pour le stockage des clés et les protocoles d'audit indépendants par des tiers.

ARTICLE 6 : INCITATIONS SUPPLÉMENTAIRES À L'INTÉGRATION

6.1 Désignation de Membre Fondateur : Enregistrement permanent du statut de « Membre Fondateur » dans le Registre Numérique des Parts (Article 10.2), avec possibilité de reconnaissance dans les publications du Fonds.

6.2 Soutien Technique à l'Intégration :

(a) Équipe d'intégration dédiée pour la configuration de l'Autorité de Certification et du Registre Numérique des Parts ;
(b) Frais dispensés pour la consultation technique initiale, l'intégration API et la formation du personnel ;
(c) Accès prioritaire à la documentation des Directives et aux guides de mise en œuvre.

6.3 Examen Accéléré des Prêts : Les Membres Fondateurs bénéficient d'un examen accéléré (objectif : 30 jours ouvrables) pour la première demande de prêt dans le cadre d'un Programme approuvé, sous réserve des critères de l'Article 17.

6.4 Crédit de Parrainage : Les Membres Fondateurs existants qui recommandent un nouveau Membre qualifiant reçoivent un crédit égal à 1 % de la valeur de souscription initiale du Membre recommandé, applicable aux futurs appels de capitaux.

6.5 Participation Consultative : Opportunité pour les Membres Fondateurs de rejoindre un Forum Consultatif Fondateur à durée limitée afin de contribuer aux priorités initiales du Programme et au développement des Directives. Les recommandations seront examinées par le Comité Exécutif conformément à l'Article 12.3(b).

ARTICLE 7 : GARANTIES ET CONFORMITÉ

7.1 Alignement avec les Principes de la Charte : Toutes les incitations doivent :

(a) Faire avancer les objectifs du Fonds en vertu de l'Article 3.2 (développement communautaire) ;
(b) Refléter les principes coopératifs de mutualité, de création de valeur à long terme et de gestion responsable en vertu de l'Article 3.3 ;
(c) Ne pas créer d'incitations pour le commerce à court terme ou les comportements spéculatifs incompatibles avec la mission du Fonds.

7.2 Transparence et Rapport :

(a) Le Comité Exécutif doit publier des données agrégées et anonymisées sur l'utilisation des incitations via le portail Open Data ;
(b) Le total des remises accordées, les coûts administratifs et les indicateurs d'impact doivent être inclus dans les états financiers annuels en vertu de l'Article 23.

7.3 Disposition de Récupération : Les incitations peuvent être révoquées si un Membre se retire dans les 24 mois suivant la réception, sauf si le retrait résulte d'un défaut du Fonds ou d'un cas de Force Majeure.

7.4 Anti-Exploitation : Le Comité Exécutif peut refuser ou ajuster les incitations si un modèle de souscription semble conçu pour exploiter les seuils de remise sans engagement authentique envers les objectifs du Fonds.

ARTICLE 8 : EXTINCTION, AMENDEMENT ET ENTRÉE EN VIGUEUR

8.1 Clause d'Extinction : La présente Directive expire automatiquement à l'une ou l'autre des dates suivantes, la plus proche étant retenue :

(a) Admission de 500 Membres Fondateurs ; ou
(b) Vingt-quatre (24) mois à compter de la Date d'Entrée en Vigueur.

8.2 Amendement : La présente Directive peut être modifiée par le Président sur recommandation du Comité Exécutif, à condition que les amendements restent conformes à la Charte.

8.3 Entrée en Vigueur : La présente Directive entre en vigueur dès sa signature par le Président et sa publication sur le site officiel du Fonds.

8.4 Langues : Conformément à l'Article 28.1, la présente Directive est authentique en anglais, français, portugais, swahili et arabe. En cas de divergence, le texte anglais prévaut pour les spécifications techniques.

ANNEXE A : PROCÉDURE DE DEMANDE D'INCITATION

Étape	Action	Partie Responsable	Délai
1	Soumettre la demande d'adhésion avec le choix d'incitation	Candidat	À la souscription
2	Vérifier les critères d'éligibilité (volume, PA, configuration du compte, adoption du Programme)	Comité Exécutif	15 jours ouvrables
3	Approuver le package d'incitations et émettre la lettre de confirmation	Comité Exécutif	5 jours ouvrables après vérification
4	Appliquer les crédits de remise au compte du Membre dans le Registre Numérique des Parts	Opérations du Fonds	À la réception du paiement initial
5	Surveiller la conformité et rendre compte des indicateurs d'utilisation	Comité Exécutif	Trimestriellement

ANNEXE B : CONTACTS ET ASSISTANCE

Fonction	Contact	Objet
Demandes d'Adhésion Fondatrice	[email protected]	Éligibilité aux incitations, soutien à la souscription
Coordination du Protocole d'Accord Diplomatique	[email protected]	Instruments de reconnaissance des entités souveraines
Intégration des Institutions Financières	[email protected]	Configuration des comptes dédiés, soutien API
Soutien au Programme Métaux Précieux	[email protected]	Coffre-fort, essai, orientation sur les protocoles d'audit
Conformité et KYC	[email protected]	Conformité aux incitations, examen anti-exploitation

Adoptée par le Président du Fonds Communautaire Africain le 13/04/2026.
Valeur Partagée, Prospérité Partagée.

Signature numérique md5-mPtvp6+wGGWZ8mfyt7IILg==

Vérifier la signature numérique

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