Fundo Comunitário Africano
Diretiva da Ronda de Subscrição Fundadora
Diretiva n.º: ACF-DIR-003 | Data de Entrada em Vigor: 13/04/2026 | Versão: 1.0
PREÂMBULO
CONSIDERANDO QUE o Fundo Comunitário Africano (o "Fundo") opera como uma instituição internacional com plena personalidade jurídica ao abrigo do Artigo 2.1 da sua Carta;
CONSIDERANDO QUE o Artigo 13.5 autoriza o Presidente a adotar diretivas conformes com a Carta para implementar a missão do Fundo;
CONSIDERANDO QUE o Fundo procura acelerar a adesão alinhada com a missão durante a sua fase fundadora para estabelecer uma reserva de valor duradoura e avançar os objetivos de desenvolvimento comunitário ao abrigo do Artigo 3;
CONSIDERANDO QUE os incentivos à participação antecipada devem estar alinhados com os princípios cooperativos de mutualidade, criação de valor a longo prazo e gestão responsável, conforme estabelecido no Artigo 3.3;
CONSIDERANDO QUE o Artigo 16 habilita o Comité Executivo a definir Programas Anuais para a melhoria moral, cultural e económica;
POR CONSEGUINTE, o Presidente emite a presente Diretiva da Ronda de Subscrição Fundadora para estabelecer um enquadramento com prazo definido para os incentivos destinados a acelerar a integração dos Membros Fundadores.
ARTIGO 1: DEFINIÇÕES E ÂMBITO
1.1 Membro Fundador: Qualquer entidade que subscreva participações e seja admitida como membro durante a Ronda de Subscrição Fundadora conforme definida no Artigo 2.
1.2 Período da Ronda de Subscrição Fundadora: O período que se inicia na Data de Entrada em Vigor da presente Diretiva e termina na mais próxima das seguintes datas:
- (a) A admissão de quinhentos (500) Membros Fundadores; ou
- (b) Vinte e quatro (24) meses a partir da Data de Entrada em Vigor.
1.3 Incentivos Elegíveis: Benefícios, descontos ou privilégios concedidos ao abrigo da presente Diretiva, sujeitos às condições e salvaguardas aqui previstas.
1.4 Aplicabilidade: A presente Diretiva aplica-se a todos os Membros de Classe A (Governação) e de Classe B (Não-Governação) admitidos durante o Período da Ronda de Subscrição Fundadora.
ARTIGO 2: DESCONTOS DE SUBSCRIÇÃO BASEADOS NO VOLUME
2.1 Estrutura de Descontos: Os Membros Fundadores que subscrevam participações nas quantidades especificadas abaixo receberão créditos aplicáveis a futuras chamadas de capital ao abrigo do Artigo 7.2(b) da Carta:
| Nível | Participações Subscritas | Crédito de Desconto | Benefício Adicional |
|---|---|---|---|
| Pioneiro | 100 – 999 | 2% do pagamento inicial | Suporte técnico de integração prioritário |
| Construtor | 1.000 – 9.999 | 4% do pagamento inicial + dispensa de taxas administrativas | Análise acelerada do primeiro pedido de empréstimo ao abrigo do Artigo 17 |
| Parceiro Fundador | 10.000+ | 6% do pagamento inicial + dispensa total de taxas | Convite ao Fórum Consultivo Fundador (papel consultivo não vinculativo) |
2.2 Aplicação dos Créditos: Os créditos de desconto serão aplicados prospetivamente a futuras chamadas de capital e não serão resgatáveis como distribuições em dinheiro.
2.3 Anti-Arbitragem: Os descontos aplicam-se apenas a participações subscritas durante o Período da Ronda de Subscrição Fundadora. Não existe aplicação retroativa a subscrições anteriores. As participações transferidas dentro de 24 meses após a receção não terão benefícios de desconto, salvo se a transferência for para outro Membro Fundador em boa situação.
ARTIGO 3: INCENTIVOS DE RECONHECIMENTO DIPLOMÁTICO (ENTIDADES SOBERANAS)
3.1 Elegibilidade: Entidades soberanas que celebrem um Memorando de Entendimento (MdE) ou instrumento equivalente reconhecendo a personalidade jurídica, as imunidades e os privilégios do Fundo ao abrigo do Capítulo V da Carta.
3.2 Incentivos:
- (a) Dispensa de todas as taxas administrativas e de processamento de integração;
- (b) Atribuição de um agente de ligação dedicado do Secretariado do Fundo para os primeiros 24 meses de adesão;
- (c) Consideração prioritária para nomeação ao estatuto de Classe A (Governação) após o cumprimento do requisito de mandato de cinco anos ao abrigo do Artigo 4.4(b);
- (d) Convite para eventos cerimoniais da Assembleia Fundadora e iniciativas de divulgação regional.
3.3 Requisitos do MdE: O MdE deve afirmar o compromisso da entidade de:
- (a) Respeitar as imunidades do Fundo ao abrigo dos Artigos 18-22;
- (b) Facilitar a liberdade operacional do Fundo ao abrigo do Artigo 20;
- (c) Apoiar os objetivos de desenvolvimento comunitário do Fundo ao abrigo do Artigo 3.2.
ARTIGO 4: INCENTIVOS PARA CONTA DEDICADA (INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS)
4.1 Elegibilidade: Bancos e instituições financeiras que estabeleçam contas ou facilidades dedicadas alinhadas com a missão do Fundo, incluindo mas não se limitando a:
- (a) Serviços de custódia ou verificação de ouro que suportem o Artigo 3.1;
- (b) Facilidades de crédito alinhadas com o Programa ao abrigo do Artigo 17;
- (c) Integração com o Registo Digital de Participações ao abrigo do Artigo 10.2.
4.2 Incentivos:
- (a) Taxas de transação reduzidas em transferências relacionadas com o Fundo durante 24 meses após a ativação da conta;
- (b) Acesso antecipado à documentação técnica e suporte de integração para a API Programática e a Autoridade de Certificação;
- (c) Oportunidades de co-branding para iniciativas conjuntas de desenvolvimento comunitário ao abrigo de Programas aprovados (Artigo 16);
- (d) Margem de taxa de juro preferencial (até 0,5%) na primeira facilidade de crédito aprovada, sujeita aos critérios do Artigo 17.3.
4.3 Conformidade: As contas dedicadas devem aderir à Diretiva de Correio Seguro do Fundo (ACF-DIR-001) e à Diretiva da Autoridade de Certificação (ACF-DIR-002).
ARTIGO 5: ADOÇÃO DO PROGRAMA DE INTEGRIDADE DAS RESERVAS DE METAIS PRECIOSOS
5.1 Elegibilidade: Países, bancos centrais ou organizações que implementem o Programa de Integridade das Reservas de Metais Preciosos (cofre seguro, ensaio independente, protocolos de auditoria) conforme as normas do Fundo.
5.2 Incentivos:
- (a) Subvenção de assistência técnica (até 250.000 USD equivalente) para configuração de infraestrutura, sujeita à aprovação do Comité Executivo;
- (b) Acesso prioritário aos serviços de avaliação e verificação de ouro do Fundo;
- (c) Designação de "Parceiro de Integridade de Reservas" com reconhecimento em relatórios anuais e no portal de Dados Abertos;
- (d) Elegibilidade para financiamento conjunto de infraestrutura ao abrigo de Programas relevantes.
5.3 Normas: A implementação deve cumprir as especificações técnicas publicadas pelo Comité Executivo, incluindo os requisitos HSM FIPS 140-2 Nível 3 para armazenamento de chaves e protocolos de auditoria independente de terceiros.
ARTIGO 6: INCENTIVOS ADICIONAIS DE INTEGRAÇÃO
6.1 Designação de Membro Fundador: Registo permanente do estatuto de "Membro Fundador" no Registo Digital de Participações (Artigo 10.2), com elegibilidade para reconhecimento nas publicações do Fundo.
6.2 Suporte Técnico de Integração:
- (a) Equipa de integração dedicada para a configuração da Autoridade de Certificação e do Registo Digital de Participações;
- (b) Taxas dispensadas para consulta técnica inicial, integração de API e formação de pessoal;
- (c) Acesso prioritário à documentação de Diretivas e guias de implementação.
6.3 Análise Acelerada de Empréstimos: Os Membros Fundadores recebem análise acelerada (objetivo: 30 dias úteis) para o primeiro pedido de empréstimo ao abrigo de um Programa aprovado, sujeito aos critérios do Artigo 17.
6.4 Crédito de Referência: Os Membros Fundadores existentes que recomendem um novo Membro qualificado recebem um crédito igual a 1% do valor de subscrição inicial do Membro recomendado, aplicável a futuras chamadas de capital.
6.5 Participação Consultiva: Oportunidade para os Membros Fundadores se juntarem a um Fórum Consultivo Fundador por tempo limitado para contribuir com opiniões sobre as prioridades iniciais do Programa e o desenvolvimento de Diretivas. As recomendações serão consideradas pelo Comité Executivo nos termos do Artigo 12.3(b).
ARTIGO 7: SALVAGUARDAS E CONFORMIDADE
7.1 Alinhamento com os Princípios da Carta: Todos os incentivos devem:
- (a) Fazer avançar os objetivos do Fundo ao abrigo do Artigo 3.2 (desenvolvimento comunitário);
- (b) Refletir os princípios cooperativos de mutualidade, criação de valor a longo prazo e gestão responsável ao abrigo do Artigo 3.3;
- (c) Não criar incentivos para negociação de curto prazo ou comportamento especulativo incompatível com a missão do Fundo.
7.2 Transparência e Reporte:
- (a) O Comité Executivo deve publicar dados agregados e anonimizados sobre a utilização de incentivos através do portal de Dados Abertos;
- (b) O total de descontos concedidos, custos administrativos e indicadores de impacto devem ser incluídos nas demonstrações financeiras anuais ao abrigo do Artigo 23.
7.3 Cláusula de Recuperação: Os incentivos podem ser revogados se um Membro se retirar dentro de 24 meses após a receção, salvo se a retirada resultar de incumprimento do Fundo ou Força Maior.
7.4 Anti-Exploração: O Comité Executivo pode recusar ou ajustar incentivos se um padrão de subscrição parecer concebido para explorar os limites de desconto sem um compromisso genuíno com os objetivos do Fundo.
ARTIGO 8: EXTINÇÃO, ALTERAÇÃO E ENTRADA EM VIGOR
8.1 Cláusula de Extinção: A presente Diretiva expira automaticamente na mais próxima das seguintes datas:
- (a) Admissão de 500 Membros Fundadores; ou
- (b) Vinte e quatro (24) meses a partir da Data de Entrada em Vigor.
8.2 Alteração: A presente Diretiva pode ser alterada pelo Presidente mediante recomendação do Comité Executivo, desde que as alterações permaneçam conformes com a Carta.
8.3 Entrada em Vigor: A presente Diretiva entra em vigor após assinatura pelo Presidente e publicação no sítio oficial do Fundo.
8.4 Línguas: Em conformidade com o Artigo 28.1, a presente Diretiva é autêntica em inglês, francês, português, swahili e árabe. Em caso de discrepância, o texto em inglês prevalece para especificações técnicas.
ANEXO A: PROCESSO DE CANDIDATURA AOS INCENTIVOS
| Passo | Ação | Parte Responsável | Prazo |
|---|---|---|---|
| 1 | Submeter candidatura a membro com escolha de incentivo | Candidato | Na subscrição |
| 2 | Verificar critérios de elegibilidade (volume, MdE, configuração de conta, adoção de Programa) | Comité Executivo | 15 dias úteis |
| 3 | Aprovar pacote de incentivos e emitir carta de confirmação | Comité Executivo | 5 dias úteis após verificação |
| 4 | Aplicar créditos de desconto à conta do Membro no Registo Digital de Participações | Operações do Fundo | Após receção do pagamento inicial |
| 5 | Monitorizar conformidade e reportar indicadores de utilização | Comité Executivo | Trimestralmente |
ANEXO B: CONTACTOS E SUPORTE
| Função | Contacto | Finalidade |
|---|---|---|
| Candidaturas a Membro Fundador | [email protected] | Elegibilidade a incentivos, suporte à subscrição |
| Coordenação do MdE Diplomático | [email protected] | Instrumentos de reconhecimento de entidades soberanas |
| Integração de Instituições Financeiras | [email protected] | Configuração de contas dedicadas, suporte API |
| Suporte ao Programa de Metais Preciosos | [email protected] | Orientação sobre cofre, ensaio, protocolos de auditoria |
| Conformidade e KYC | [email protected] | Conformidade de incentivos, análise anti-exploração |
Adotada pelo Presidente do Fundo Comunitário Africano em 13/04/2026.
Valor Partilhado, Prosperidade Partilhada.