MFUKO WA JAMII WA KIAFRIKA
KATIBA
Thamani Pamoja, Ustawi Pamoja.
DIBAJI
WAKIJUA haja ya kuunda hifadhi ya thamani inayodumu ambayo inahifadhi nguvu ya ununuzi huku ikitoa utulivu, uchangamfu, na utambuzi mpana na imani duniani kote;
WAKITAMBUA lengo la kuboresha hali za kimaadili, kisanaa na kiuchumi kupitia ushirikiano wenye kanuni na maendeleo endelevu;
WAKIAMINI kwamba kukuza maendeleo ya ushirikiano na elimu kutaboresha mshikamano wa kijamii na ukuaji wenye uwajibikaji ndani ya jamii zinazohudumwa na Mfuko;
WAKIKUBALI mchango wa washirika wote katika kusaidia malengo ya Mfuko huku wakihifadhi uadilifu wa muundo wake wa uongozi;
WAKITHIBITISHA kwamba makao makuu ya uendeshaji wa Mfuko yatabaki kuwa Afrika ili kutumika kama kitovu cha ushirikiano wa kimataifa;
HIVYO BASI, WAMEKUBALIANA YAFUATAYO:
Table of Contents
SURA YA I: JINA, HADHI YA KISHERIA NA MALENGO
KIFUNGU CHA 1: JINA
1.1. Jina la taasisi ni Mfuko wa Jamii wa Kiafrika (ambao hapo baadaye utajulikana kama «Mfuko»).
1.2. Mfuko utafanya kazi kwa mujibu wa masharti ya Katiba hii.
KIFUNGU CHA 2: HADHI YA KISHERIA
2.1. Mfuko utakuwa taasisi ya kimataifa yenye utu kamili wa kisheria na uwezo wa kisheria wa kutekeleza shughuli zake.
2.2. Mfuko utakuwa na hadhi ya kisheria na utafurahia kinga, marupurupu, urahisi na makubaliano yanayohitajika kutimiza madhumuni yake katika mamlaka mbalimbali kama inavyoelezwa katika Sura ya V.
2.3. Makao makuu ya Mfuko yatakuwa katika eneo la nchi ya Kiafrika iliyochaguliwa na Mkutano wa Maamuzi wa Wajumbe wa Uongozi.
KIFUNGU CHA 3: MALENGO NA KANUNI
3.1. Lengo Kuu: Mfuko unalenga kuunda hifadhi ya thamani inayodumu na thabiti, inayokubaliwa na kutambuliwa sana kimataifa.
3.2. Maendeleo ya Jamii na Kijamii-Kiuchumi: Mfuko unatafuta kunufaisha wanachama wake kwa kukuza maendeleo ya jamii zao na kuboresha hali zao za kimaadili, kisanaa na kiuchumi kupitia ushirikiano, elimu na ukuaji endelevu.
3.3. Uadilifu wa Uendeshaji: Mfuko unaongozwa na kanuni ya kufanya rasilimali za asili kuwa za usawa kwa wanachama. Shughuli zake zinahamasishwa na kanuni za ushirikiano wa kuheshimiana, uundaji wa thamani ya muda mrefu na usimamizi wenye uwajibikaji.
SURA YA II: UANACHAMA
KIFUNGU CHA 4: USTAHILI NA MAKUNDI
4.1. Makundi ya Wanachama: Uanachama wa Mfuko uko wazi kwa makundi mawili tofauti:
- Wanachama wa Kundi A (Wanachama wa Uongozi): Vyombo vinavyostahili kushiriki kikamilifu katika uongozi wa Mfuko.
- Wanachama wa Kundi B (Wanachama Wasio na Uongozi): Vyombo vinavyostahili kushiriki kiuchumi bila haki za uongozi.
4.2. Upatikanaji wa Uanachama: Uanachama unapatikana baada ya kujiandikisha kwa hisa za mtaji wa Mfuko na kukubali masharti ya Katiba hii.
4.3. Uainishaji wa Kawaida: Wanachama wote wapya watapewa Uanachama wa Kundi B (Wasio na Uongozi) wakati wa kupokelewa.
4.4. Upokelewa na Ukuzaji:
- Upokelewa wa wanachama wapya utaidhinishwa na Kamati Tendaji kulingana na vigezo vinavyolingana na malengo ya Mfuko.
- Mwanachama wa Kundi B ambaye amebaki kuwa mwanachama bila kukatkwa kwa muda wa chini ya miaka mitano (5) anaweza kupendekeza kuchaguliwa kuwa wa hadhi ya Kundi A.
- Uchaguzi wa hadhi ya Kundi A unahitaji kura ya uthibitisho ya wamiliki wanawakilisha angalau theluthi mbili (2/3) ya hisa zote za Kundi A zilizotolewa.
- Wanachama wa Kundi A watafafanua, mara kwa mara, masharti ya ziada ya ustahili wa uanachama wa Kundi A, mradi masharti hayo yanakubaliana na dhamira ya Katiba hii. Kizingiti cha chini cha umiliki wa hisa hakitaweza kuwekwa kama sharti la awali la ustahili wa ukuzaji.
KIFUNGU CHA 5: HAKI NA WAJIBU
5.1. Wanachama wa Kundi A (Uongozi):
- Wana haki ya kupiga kura katika Mikutano ya Maamuzi kwa msingi wa kura moja kwa mwanachama mmoja, kuhakikisha uhuru sawa bila kujali umiliki wa hisa.
- Wanastahili kugombea nafasi za Rais, Balozi na Kamati Tendaji.
- Wana haki ya kuchagua na, kwa sababu nzuri, kuwaondoa Mwenyekiti wa Bodi, Rais, Mabalozi, wajumbe wa Kamati Tendaji na Mkurugenzi Mtendaji.
5.2. Wanachama wa Kundi B (Wasio na Uongozi):
- Wana hisa ambazo hazibebeshi haki ya kupiga kura katika Mikutano ya Maamuzi.
- Wana haki ya haki zote za kiuchumi, ikiwemo mgawanyo na haki za mkopo, kwa masharti sawa na Wanachama wa Kundi A, kulingana na Mipango.
- Wana haki ya kushiriki katika Mikutano ya Ushauri na kuwasilisha mapendekezo na mwongozo kuhusu shughuli za Kamati Tendaji. Kamati Tendaji itatoa jibu la haraka na la kina kwa mawasilisho hayo.
5.3. Wanachama Wote: Watazingatia masharti ya Katiba hii na kutenda kwa nia njema kukuza malengo ya Mfuko.
SURA YA III: MTAJI NA HISA
KIFUNGU CHA 6: MTAJI ULIORUHUSIWA NA THAMANI YA HISA
6.1. Thamani ya Hisa: Mtaji wa Mfuko umegawanywa katika hisa. Thamani ya kawaida ya hisa moja (1) imewekwa kuwa Dola za Marekani 1,000 (Elfu Moja ya Dola za Marekani).
6.2. Ugavi wa Juu: Idadi ya juu ya hisa zilizoidhinishwa ni 50,000,000,000 (Hamsini Bilioni) za hisa.
6.3. Makundi ya Hisa:
- Hisa za Kundi A: Zitatolewa kwa Wanachama wa Uongozi.
- Hisa za Kundi B: Zitatolewa kwa Wanachama Wasio na Uongozi.
6.4. Usawa: Isipokuwa kwa haki za kupiga kura na ustahili wa uongozi kama inavyobainishwa katika Kifungu cha 5, hisa za Kundi A na Kundi B zitakuwa pari passu kuhusu haki za kiuchumi na madai ya mali.
KIFUNGU CHA 7: MALIPO YA HISA
7.1. Sarafu: Malipo ya hisa zilizoandikishwa na Wanachama yatafanywa kwa Dhahabu, Dola za Marekani, au sarafu yoyote inayobadilishwa inayokubalika na Kamati Tendaji kwa kiwango cha ubadilishaji kilichopo wakati huo.
7.2. Ratiba:
- Sehemu moja ya tano (1/5) ya thamani ya kawaida ya kila hisa italipwa wakati wa ugawaji.
- Salio litalipwa kwa awamu na tarehe zitakazoamuliwa na Kamati Tendaji.
7.3. Tathmini ya Dhahabu: Malipo yaliyofanywa kwa Dhahabu yatathminiwa kulingana na bei ya soko la kimataifa iliyopo wakati wa upokeaji, iliyothibitishwa na mthamini huru aliyeidhinishwa na Mfuko.
7.4. Tamko: Malipo ya hisa yanategemea tamko la nia njema kuhusu chanzo cha fedha au dhahabu, kulingana na itifaki za Kujua Mteja (KYC) zinazotumika.
KIFUNGU CHA 8: MADAI YA HISA
8.1. Ikiwa thamani ya kawaida au malipo ya ziada ambayo hisa ziliandikishwa awali bado zinadaiwa, Kamati Tendaji itafanya madai mara kwa mara kwa Wanachama kuhusu fedha zote ambazo hazijalipwa kwenye hisa zao.
8.2. Notisi: Angalau siku ishirini na nane (28) za onyo zitatolewa kwa kila dai.
8.3. Riba: Ikiwa dai halijafidiwa siku iliyowekwa, Mwanachama atalipa riba kwenye kiasi kutoka siku iliyowekwa kwa malipo hadi wakati wa malipo halisi kwa kiwango kilichowekwa na Kamati Tendaji.
8.4. Kusimamishwa kwa Haki: Hakuna Mwanachama atakayepewa haki ya kupokea mgawanyo wowote wa kiuchumi au kutumia haki yoyote (isipokuwa haki za kupiga kura kwa Kundi A) mpaka malipo yamefanywa kwa madai yote yaliyodaiwa.
KIFUNGU CHA 9: MABADILIKO YA MTAJI NA ULINZI DHIDI YA UPUNGUFU
9.1. Ongezeko: Mtaji ulioruhusiwa unaweza kuongezwa kwa azimio la Mkutano wa Maamuzi ukifanya kazi kwa mapendekezo ya Kamati Tendaji.
9.2. Haki za Kununua Kwanza: Katika tukio la kutoa Hisa mpya za Kundi A, Wanachama wa sasa wa Kundi A watakuwa na haki za kununua kwanza kujiandikisha kwa Hisa mpya za Kundi A sawia na umiliki wao uliopo, ili kuzuia upungufu wa udhibiti wa uongozi.
9.3. Muunganiko: Mfuko unaweza kuunganisha na kugawanya sehemu yoyote ya mtaji wa hisa katika hisa za kiasi kikubwa zaidi au kugawanya hisa zilizopo katika hisa za thamani ndogo zaidi kwa azimio la Mkutano wa Maamuzi.
9.4. Upunguzaji: Mfuko unaweza kupunguza mtaji wake wa hisa kwa azimio lililofaulu kwa Wingi Unaohitajika katika Mkutano wa Maamuzi.
KIFUNGU CHA 10: UHAMISHO, UNYAKUZI, ULINZI NA USAJILI
10.1. Uhamishaji wa Kielektroniki:
- Hisa ndani ya kundi moja zinaweza kubadilishwa kielektroniki bila vikwazo, kulingana na sheria za kimataifa zinazotumika, mifumo ya vikwazo na itifaki za Kujua Mteja (KYC).
- Kamati Tendaji itaanzisha sera kuhakikisha uzingatiaji wa wajibu wa kupambana na utakatishaji wa fedha (AML) na ufadhili wa ugaidi (CTF).
10.2. Usajili wa Dijitali wa Hisa:
- Mfuko utadumisha Usajili Salama wa Dijitali wa Hisa kurekodi umiliki wote wa hisa, uhamisho na mizigo.
- Vipimo vya kiufundi, viwango vya usalama na itifaki za uendeshaji wa Usajili wa Dijitali wa Hisa vitaamuliwa na Kamati Tendaji kupitia sera.
10.3. Unyakuzi: Ikiwa Mwanachama atashindwa kulipa dai au awamu siku iliyowekwa, Kamati Tendaji inaweza kumtumia notisi inayohitaji malipo. Ikiwa mahitaji hayatimizwi, hisa zinaweza kunyakuliwa kwa azimio la Kamati Tendaji.
10.4. Matokeo: Mtu ambaye hisa zake zimeporwa ataacha kuwa Mwanachama kuhusu hisa zilizoporwa lakini atabaki na wajibu wa kulipa fedha zote ambazo, tarehe ya unyakuzi, zilikuwa zinadaiwa kwa Mfuko.
10.5. Ulinzi: Hisa za Wanachama hazitakamatwa, kugandishwa, kunyakuliwa, au vinginevyo kuzuiwa au kushikiliwa na mamlaka yoyote ya ndani au nje, isipokuwa ambapo mwanachama amekiuka wajibu wa msingi kwa kiasi kikubwa na baada ya kumalizika kwa dawa zozote za kimkataba na mchakato unaotumika.
KIFUNGU CHA 11: KUJIONDOA KWA HIARI NA UKOMBOZI WA MTAJI
11.1. Haki ya Kujiondoa: Mwanachama yeyote katika hali nzuri (aliyetimiza madai yote ya mtaji na wajibu wa kifedha) anaweza kujiondoa kwa hiari kutoka Mfuko kwa kuwasilisha Notisi ya Kujiondoa iliyoandikwa kwa Kamati Tendaji.
11.2. Kipindi cha Notisi: Notisi ya Kujiondoa itatoa kipindi cha notisi cha si chini ya siku tisini (90) na si zaidi ya siku mia moja na themanini (180) kabla ya tarehe iliyokusudiwa ya kujiondoa.
11.3. Tathmini ya Hisa: Kufikia tarehe halisi ya kujiondoa, hisa za Mwanachama zitakombolewa kwa Thamani Yao Halisi ya Mali (NAV) kwa hisa, iliyohesabiwa kulingana na taarifa za fedha zilizokaguliwa za hivi karibuni au tathmini maalum iliyofanywa na mthamini huru ikiwa kujiondoa kunatokea kati ya mizunguko ya ukaguzi.
- Bei ya ukombozi itaonyesha hisa ya pro rata ya Mwanachama ya mali ya Mfuko, ikijumuisha akiba iliyokusanywa, pungufu ya madeni yoyote yanayoendelea yanayohusiana na Mwanachama huyo.
- Thamani itaonyesha kwa makini thamani ya mali za msingi bila ziada ya thamani au punguzo la dhana.
11.4. Mkataba wa Ukombozi na Utaratibu wa Makubaliano:
- Utoaji wa Mkataba: Ndani ya siku tisini (90) za tarehe halisi ya kujiondoa, Mfuko utatoa Mkataba wa Ukombozi kwa Mwanachama anayejiondoa, ukibainisha njia ambayo thamani ya ukombozi itafidiwa.
- Muundo wa Makubaliano ya Awamu: Ukitambua kwamba mali za Mfuko zinaweza kujumuisha vipengele vya kioevu na visivyo vya kioevu, makubaliano ya thamani ya ukombozi yatafuata utaratibu huu:
- Kipengele cha Pesa Taslimu: Mfuko utalipa kwa pesa taslimu kiasi cha juu cha uwiano wa mali zake zote za kioevu (pesa taslimu na sawa, ikijumuisha akiba) kwa mali zote wakati wa kujiondoa.
- Kipengele cha Aina au Kilichoahirishwa: Salio lolote la thamani ya ukombozi linaweza fidiwa, kwa chaguo la Mwanachama anayejiondoa, ama:
- Uhamishaji wa Aina: Utoaji wa mali za mwili (mf. metali, bidhaa) zilizothaminiwa wakati wa uhamishaji na mthamini huru wa tatu; au
- Malipo ya Pesa Taslimu Yaliyoahirishwa: Malipo ya salio kwa pesa taslimu kwa awamu kwa kipindi kisichozidi miezi kumi na miwili (12), ikijumuisha riba kwa kiwango kilichoamuliwa na Kamati Tendaji.
- Uchaguzi wa Mwanachama: Mwanachama anayejiondoa atachagua njia yake inayopendelewa ya makubaliano ya sehemu isiyo ya kioevu ndani ya siku thelathini (30) za kupokea Mkataba wa Ukombozi. Kushindwa kuchagua kutasababisha makubaliano ya chaguo-msingi kupitia Malipo ya Pesa Taslimu Yaliyoahirishwa.
- Kikomo cha Juu cha Uhamishaji wa Aina: Isipokuwa kwa ridhaa ya maandishi ya wazi ya Mwanachama, uhamishaji wa aina haitazidi asilimia sabini (70%) ya thamani yote ya ukombozi.
- Uhamishaji wa Umiliki na Hatari: Umiliki na hatari ya kupoteza kwa mali zozote za mwili zilizohamishwa kwa aina itapita kwa Mwanachama wakati wa utoaji au wakati wa uwekaji katika akaunti iliyoteuliwa ya hazina kwa jina la Mwanachama, kama inavyobainishwa katika Mkataba wa Ukombozi.
11.5. Tathmini Huru na Utatuzi wa Migogoro:
- Mali zozote za mwili zilizopendekezwa kwa uhamishaji wa aina zitathminiwa na mthamini huru wa tatu au mthamini aliyekubaliana kwa pamoja na Mfuko na Mwanachama.
- Katika tukio la mgogoro kuhusu tathmini, suala hilo litawasilishwa kwa mtaalamu wa upande wowote ambaye uamuzi wake ni wa mwisho na wa lazima, na gharama zitabebwa sawasawa na pande zote.
11.6. Usalama wa Uchangamfu: Katika tukio kwamba maombi ya kujiondoa kwa jumla katika robo yoyote yanazidi asilimia kumi (10%) ya mali zote za kioevu za Mfuko, Kamati Tendaji inaweza kugawanya malipo ya pesa taslimu kwa uwiano kuhakikisha matibabu ya usawa. Kipindi cha makubaliano yote kilichofafanuliwa katika hiki kifungu kisipanuliwe zaidi ya miezi kumi na miwili (12) bila ridhaa ya Mkutano wa Maamuzi.
11.7. Ukomo wa Haki: Baada ya utimilifu kamili wa Mkataba wa Ukombozi, Mwanachama anayejiondoa ataacha kushikilia hisa zozote, haki au wajibu kuhusu Mfuko, isipokuwa madeni yaliyoanzishwa kabla ya tarehe ya kujiondoa.
SURA YA IV: UONGOZI
KIFUNGU CHA 12: MIKUTANO YA MAAMUZI NA MIKUTANO YA USHAURI
12.1. Mikutano Tofauti: Mfuko utaita aina mbili tofauti za mikutano:
- Mikutano ya Maamuzi: Inaitwa kwa Wanachama wa Kundi A (Uongozi) kutumia haki zao za kupiga kura.
- Mikutano ya Ushauri: Inaitwa kwa Wanachama wa Kundi B (Wasio na Uongozi) kutoa mchango na kupata taarifa.
12.2. Mikutano ya Maamuzi (Kundi A):
- Wanachama wa Kundi A peke yao wana haki ya kupiga kura. Upigaji kura utafanywa kwa msingi wa kura moja kwa mwanachama mmoja, kuhakikisha uhuru sawa bila kujali umiliki wa hisa.
- Mamlaka: Mkutano wa Maamuzi:
- Huchagua na, kwa sababu nzuri, huwaondoa Mwenyekiti wa Bodi, Rais, Mabalozi, wajumbe wa Kamati Tendaji na Mkurugenzi Mtendaji;
- Huidhinisha taarifa za fedha za mwaka na ripoti ya ukaguzi wa nje;
- Huidhinisha mabadiliko ya Katiba hii;
- Hupiga kura kwenye maamuzi makubwa ya kimkakati, ikijumuisha kuvunjwa.
- Akidi na Kupita: Isipokuwa kwa vinginevyo, majadiliano yatapitishwa kwa wingi wa kura za Wanachama wa Kundi A waliopo au wanaowakilishwa.
12.3. Mikutano ya Ushauri (Kundi B):
- Wanachama wa Kundi B wanaweza kuhudhuria, kujadili na kuwasilisha mapendekezo rasmi na mwongozo kuhusu shughuli za Kamati Tendaji, Mipango na mwelekeo wa kimkakati.
- Jibu la Kamati Tendaji: Kamati Tendaji itatoa jibu la haraka na la kina la maandishi kwa mapendekezo yaliyowasilishwa katika Mikutano ya Ushauri ndani ya siku sitini (60) za upokeaji.
- Wanachama wa Kundi B hawana haki yoyote ya kupiga kura katika suala lolote la uongozi wa Mfuko.
KIFUNGU CHA 13: MWENYEKITI WA BODI
13.1. Uchaguzi wa Kwanza: Wanachama Waanzilishi watamchagua Mwenyekiti wa kwanza wa Bodi kwa kura ya wingi rahisi katika Mkutano wa Uanzilishi. Kwa madhumuni ya Kifungu hiki, «Wanachama Waanzilishi» inamaanisha vyombo vilivyojiandikisha kwa hisa na kuridhia Katiba hii katika Mkutano wa Uanzilishi kabla ya Mfuko kuanza kutumika.
13.2. Muda wa Kazi na Upya:
- Mwenyekiti wa Bodi atahudumu kwa muda wa miaka kumi (10) kutoka tarehe ya uchaguzi wake.
- Muda wa kazi utafanywa upya kiotomatiki kwa vipindi vya mfululizo vya miaka kumi (10) isipokuwa, si chini ya miezi sita (6) kabla ya mwisho wa muda wa sasa, Wanachama wa Kundi A, kwa kura ya uthibitisho ya angalau theluthi mbili (2/3) ya Wanachama wote wa Kundi A katika Mkutano Maalum wa Maamuzi, wamchague Mwenyekiti mpya wa Bodi.
- Uchaguzi wowote wa Mwenyekiti mpya wa Bodi chini ya kipengele hiki utaanza kutumika mwishoni mwa muda wa Mwenyekiti wa sasa wa Bodi.
13.3. Urithi:
- Mwenyekiti wa Bodi anaweza kumteua mrithi wa kuhudumu kwa muda uliobaki wa mamlaka ya Mwenyekiti wa Bodi katika tukio la nafasi kwa sababu ya kujiuzulu, kifo, ulemavu, au kuondolewa.
- Uteuzi huo utafanywa kwa maandishi na kuwasilishwa kwa Kamati Tendaji na Wanachama wa Kundi A.
- Ikiwa Mwenyekiti wa Bodi hatamteua mrithi kabla ya nafasi, Kamati Tendaji itamteua Mwenyekiti wa Bodi wa muda hadi Mwenyekiti mpya wa Bodi achaguliwe na Wanachama wa Kundi A kulingana na Kifungu cha 13.2(b).
13.4. Uanzishaji wa Kamati Tendaji: Mwenyekiti wa Bodi anawajibika kuanzisha Kamati Tendaji na ataweka mamlaka yake, muundo na mfumo wa uongozi.
13.5. Maelekezo: Mwenyekiti wa Bodi, akifanya kazi kwa niaba ya Mfuko, ameidhinishwa kupitisha maamuzi au maelekezo mengine, yanayokwenda sambamba na Katiba hii, kutekeleza dhamira ya Mfuko.
13.6. Mkurugenzi Mtendaji:
- Mwenyekiti wa Bodi atamteua Mkurugenzi Mtendaji (MT) anayewajibika kwa mamlaka ya uendeshaji wa kila siku wa Mfuko.
- Uteuzi wa Mkurugenzi Mtendaji utatekelezwa kwa idhini ya Kamati Tendaji.
- Mwenyekiti wa Bodi ataeleza na anaweza kubadilisha mamlaka, majukumu na vigezo vya utendaji vya Mkurugenzi Mtendaji.
- Mkurugenzi Mtendaji atahudumu kwa furaha ya Mwenyekiti wa Bodi, chini ya kuondolewa kwa sababu na Mwenyekiti wa Bodi au kwa kura ya uthibitisho ya theluthi mbili (2/3) ya Wanachama wa Kundi A kwa uzembe mkubwa, ulemavu, au ukiukaji mkubwa wa wajibu wake wa kisheria.
13.7. Uteuzi wa Muda: Mwenyekiti wa Bodi anaweza kuteua wahudumu wa muda wa nafasi za Rais na Mabalozi kuhudumu mpaka uchaguzi wa mkutano ujao wa Maamuzi.
13.8. Kuondolewa kwa Sababu Nzuri: Mwenyekiti wa Bodi anaweza kuondolewa madarakani kabla ya kumalizika kwa muda wake kwa kura ya uthibitisho ya angalau theluthi mbili (2/3) ya Wanachama wote wa Kundi A waliopo katika Mkutano Maalum wa Maamuzi, kwa sababu tu ya uzembe mkubwa uliothibitishwa, ulemavu, au ukiukaji mkubwa wa wajibu wake wa kisheria.
KIFUNGU CHA 14: KAMATI TENDAJI
14.1. Muundo na Uteuzi:
- Kamati Tendaji itateuliwa na Mwenyekiti wa Bodi.
- Ukubwa na muundo wa Kamati Tendaji utakuwa katika uamuzi peke wa Mwenyekiti wa Bodi.
- Mwenyekiti wa Bodi anaweza kuteua wataalamu wa nje ambao si Wanachama wa Mfuko kuhudumu katika Kamati Tendaji.
- Wajumbe wa Kamati Tendaji watahudumu kwa furaha ya Mwenyekiti wa Bodi, chini ya kuondolewa na Mwenyekiti wa Bodi au kwa kura ya uthibitisho ya theluthi mbili (2/3) ya Wanachama wa Kundi A kwa sababu nzuri.
14.2. Kazi: Kamati Tendaji inawajibika kwa usimamizi wa kimkakati na usimamizi wa Mfuko, ikijumuisha:
- Kufafanua Mipango ya kila mwaka na kuidhinisha mikopo;
- Kuhakikisha uzingatiaji wa Katiba hii na sheria zinazotumika;
- Kusimamia Usajili wa Dijitali wa Hisa na itifaki za uhamishaji wa hisa;
- Kusimamia uchangamfu wa Mfuko na ugawaji wa mali.
14.3. Usimamizi wa Fedha na Ukaguzi:
- Kamati Tendaji itahakikisha kwamba hesabu za Mfuko zinakaguliwa kila mwaka na wakaguzi huru wa nje wa hadhi inayotambuliwa.
- Kamati Tendaji itasababisha kuchapishwa, ndani ya siku mia moja na themanini (180) za kufungwa kwa kila mwaka wa fedha, taarifa za fedha za mwaka zikifuatana na ripoti ya wakaguzi wa nje.
14.4. Mikutano: Kamati Tendaji itakutana angalau mara moja kila robo ya mwaka. Maamuzi yanafanywa kwa wingi wa kura za wajumbe waliopo.
KIFUNGU CHA 15: MAAFISA WA HESHIMA: RAIS NA MABALOZI
15.1. Uchaguzi na Majukumu: Wanachama wa Kundi A, katika Mikutano ya Maamuzi, watamchagua Rais na Mabalozi kutumika katika uwezo wa heshima unaolenga:
- Ushirikiano wa wanachama na mahusiano ya jamii;
- Masuala ya umma na mawasiliano ya kimkakati;
- Uwakilishi wa nje wa Mfuko katika majukwaa ya kidiplomasia, kisanaa na ya kitaasisi.
15.2. Mwelekeo wa Kikanda: Mabalozi wataendelea na mwelekeo maalum wa kikanda na wa jamii kuhakikisha uwakilishi tofauti na kufikia kwa ujumuishaji katika maeneo yote ya uendeshaji wa Mfuko.
15.3. Mipaka ya Mamlaka: Nafasi za Rais na Mabalozi hazitakuwa na mamlaka yoyote ya uendeshaji wa kila siku, ambayo inabaki imewekwa tu kwa Mkurugenzi Mtendaji na Kamati Tendaji.
15.4. Ufafanuzi wa Mamlaka: Mwenyekiti wa Bodi ataeleza na anaweza kubadilisha mamlaka za Rais na Mabalozi ili kulingana na malengo ya kimkakati ya Mfuko.
KIFUNGU CHA 16: MIPANGO YA KILA MWAKA
16.1. Ufafanuzi: Kila mwaka, Kamati Tendaji itatoa orodha ya Mipango kutimiza wajibu wa Katiba hii. Mipango hii itaongozwa na malengo ya maendeleo ya jamii, uboreshaji wa kimaadili, kisanaa na kiuchumi.
16.2. Idhini: Orodha ya Mipango na vigezo vinavyohusiana itawasilishwa kwa Mkutano wa Maamuzi kwa idhini.
16.3. Masasisho: Mfuko utasasisha Mipango na vigezo mara kwa mara kwenye tovuti yake rasmi.
16.4. Mabadiliko: Sasisho lolote au mabadiliko ya Mipango na vigezo wakati wa mwaka wa fedha yanahitaji idhini kwa kura ya wingi ya Mkutano wa Maamuzi au Kamati Tendaji, kama inavyokasimiwa na Mkutano.
KIFUNGU CHA 17: HAKI ZA MIKOPO ZA WANACHAMA
17.1. Ustahili: Wanachama wote, bila kujali kundi, wana haki sawa ya kuomba mikopo kutoka Mfuko kwa miradi inayoangukia Mipango iliyowekwa na Kamati Tendaji.
17.2. Masharti: Mikopo itatolewa kulingana na vigezo vilivyochapishwa, uwezo wa kulipa na ulinganifu na malengo ya Mfuko ya maendeleo endelevu na usimamizi wenye uwajibikaji.
17.3. Viwango vya Riba: Viwango vya riba vya mikopo vitaamuliwa na Kamati Tendaji kuhakikisha uendelevu wa Mfuko huku vikibaki vya usawa kwa wanachama, kuepuka viwango vya riba vya kidhalimu au vya udanganyifu.
SURA YA V: KINGA, MSAMAHA, MARUPURUPU NA MAKUBALIANO
KIFUNGU CHA 18: KINGA, MARUPURUPU NA MSAMAHA WA KIBINAFSI
18.1. Wawakilishi wote, wajumbe wa Kamati Tendaji, maafisa, wafanyakazi wa Mfuko na washauri wanaotekeleza misheni kwa Mfuko:
- Watakingwa na michakato ya kisheria kuhusu vitendo vilivyotekelezwa katika uwezo wao rasmi;
- Watapewa kinga sawa dhidi ya vizuizi vya uhamiaji na mahitaji ya usajili wa wageni kama inavyotolewa na Nchi Washiriki kwa wawakilishi wa daraja sawa wa nchi nyingine au mashirika ya kimataifa;
- Watasamehewa kwa aina yoyote ya kodi ya moja kwa moja au ya moja kwa moja kwenye mishahara, malipo na pensheni zinazolipwa na Mfuko.
18.2. Mwenyekiti wa Bodi na maafisa wakuu watakingwa na kukamatwa au kuzuiwa kibinafsi, isipokuwa kwamba kinga hii haitatumika kwa dhima ya kiraia inayotokana na ajali ya barabarani.
KIFUNGU CHA 19: KINGA YA MALI NA RASILIMALI
19.1. Mali na rasilimali za Mfuko popote zilipo na ziwe mikononi mwa nani zitakingwa dhidi ya:
- Upekuzi, urekebishi, kunyang'anywa, kukamatiwa, kutaifishwa, na aina nyingine zote za kukamata, kuchukua au kufutiwa kwa hatua ya utendaji au ya kisheria; na
- Kukamatiwa, kufungwa au kutekelezwa kabla ya utoaji wa hukumu ya mwisho au tuzo dhidi ya Mfuko.
19.2. Kwa madhumuni ya Kifungu hiki, neno «mali na rasilimali za Mfuko» litajumuisha mali na rasilimali zinazomilikiwa au kushikiliwa na Mfuko na amana na fedha zilizopowekwa kwa Mfuko katika mwendo wa kawaida wa biashara.
KIFUNGU CHA 20: UHURU WA UENDESHAJI BILA VIZUIZI
20.1. Kwa kiwango kinachohitajika kutekeleza madhumuni ya Mfuko, kila Nchi Mshiriki itaacha, na kujiepusha na kuweka, vizuizi vyovyote vya kiutawala, vya kifedha au vya udhibiti ambavyo vinaweza kuzuia kwa njia yoyote utendaji mzuri wa Mfuko.
20.2. Kwa lengo hili, Mfuko, mali zake, rasilimali, shughuli na vitendo vitakuwa huru kutoka kwa vizuizi, kanuni, usimamizi au udhibiti, kusimamishwa na vizuizi vingine vya kisheria, vya utendaji, vya kiutawala, vya kifedha na vya fedha vya aina yoyote.
20.3. Mfuko unaweza kwa uhuru kufanya aina zote za biashara ya benki na huduma za kifedha zilizoidhinishwa chini ya Katiba, kununua, kushikilia na kuuza sarafu na dhamana, na kukusanya fedha bila vizuizi.
KIFUNGU CHA 21: MSAMAHA WA KODI
21.1. Mfuko, mali zake, rasilimali, mapato, shughuli na miamala itasamehewa kutoka kwa ushuru wote na forodha.
21.2. Mfuko, na mawakala wake wa kupokea, wa kikodi na wa kulipa watasamehewa kutoka kwa wajibu wowote unaohusiana na malipo, kuzuia au kukusanya kodi yoyote au forodha kutoka kwa fedha zinazomilikiwa na, au vinginevyo zinazohusiana na, Mfuko.
21.3. Msamaha huu unajumuisha aina zote za kodi, ushuru, malipo, ada na tozo za aina yoyote, ikijumuisha kodi ya muhuri na kodi nyingine za hati.
KIFUNGU CHA 22: KUACHA KINGA NA MARUPURUPU
22.1. Kinga na marupurupu yaliyotolewa katika Katiba hii yanatolewa kwa maslahi ya Mfuko na yanaweza kuachwa tu, kwa kiasi na masharti kama Kamati Tendaji itakavyoamua, katika hali ambapo kuacha huko hakutadhuru, kwa maoni yake, maslahi ya Mfuko.
22.2. Mkurugenzi Mtendaji atakuwa na haki na wajibu wa kuacha kinga ya afisa au mfanyakazi yeyote wa Mfuko katika hali ambapo, kwa maoni yake, kinga itazuia mkondo wa haki na inaweza kuachwa bila kudhuru maslahi ya Mfuko.
SURA YA VI: MASHARTI YA FEDHA
KIFUNGU CHA 23: MWAKA WA FEDHA NA UKAGUZI
23.1. Mwaka wa Fedha: Mwaka wa fedha wa Mfuko utaanza tarehe 1 Januari na kumalizika tarehe 31 Desemba ya kila mwaka.
23.2. Ukaguzi wa Nje: Hesabu za Mfuko zitakaguliwa kila mwaka wa fedha na wakaguzi wa nje wa hadhi ya kimataifa inayotambuliwa, waliochaguliwa na Mkutano wa Maamuzi.
23.3. Ripoti: Kamati Tendaji itawasilisha taarifa za fedha za mwaka na ripoti ya Wakaguzi wa Nje mbele ya Mkutano wa Mwaka wa Maamuzi.
SURA YA VII: MAREKEBISHO, KUVUNJWA NA MAKUBALIANO YA ZIADA
KIFUNGU CHA 24: MAREKEBISHO
24.1. Kifungu chochote kilichomo katika Katiba hii kinaweza kubadilishwa kwa azimio lililopitishwa kwa kura ya wingi ya Wanachama wa Kundi A waliopo au wanaowakilishwa katika Mkutano wa Maamuzi.
24.2. Marekebisho yanayoathiri malengo ya msingi, Muundo wa Mtaji, Haki za Kupiga Kura, Kinga, au nafasi ya Mwenyekiti wa Bodi yanahitaji kura ya wingi ya angalau theluthi mbili ya wamiliki wa hisa zote zilizotolewa za Kundi A waliopo au wanaowakilishwa katika Mkutano wa Maamuzi.
24.3. Marekebisho yote yaliyopitishwa na Mkutano wa Maamuzi yanategemea uthibitisho na Mwenyekiti wa Bodi kulingana na Kifungu cha 12.2.
KIFUNGU CHA 25: KUVUNJWA
25.1. Uwepo wa Milele: Mfuko utawepo milele hadi kuvunjwa na wanachama wake kama inavyoelezwa hapa.
25.2. Kura ya Kuvunjwa: Kuvunjwa kwa Mfuko kutatokea tu kwa kura ya uthibitisho ya wamiliki wanawakilisha angalau asilimia sabini na tano (75%) ya Wanachama Wote wa Kupiga Kura (Kundi A).
25.3. Mchakato wa Ufilisi: Katika tukio la kuvunjwa, Mkutano wa Maamuzi utateua wasimamizi wa ufilisi, utaweka mamlaka yao, njia za ufilisi, na mahali pa salio lolote la mwisho.
25.4. Ugawaji wa Mali: Kwa kuvunjwa, baada ya kulipa madeni yote kwa wadai na wafanyakazi, mali zilizobaki zitagawanywa kwa wanachama pro rata kulingana na umiliki wao wa hisa au zikabidhi kwa taasisi nyingine za ushirikiano zenye malengo sawa, kama inavyoamuliwa na Mkutano wa Maamuzi.
KIFUNGU CHA 26: MAKUBALIANO YA ZIADA
26.1. Kila Nchi Mshiriki inaweza kufanya makubaliano ya ziada na Mfuko kwa kiwango kinachohitajika kufikia madhumuni ya Katiba hii.
26.2. Makubaliano hayo hayatakinzana na masharti ya Katiba hii na lazima yaidhinishwe na Kamati Tendaji.
SURA YA VIII: MASHARTI YA JUMLA
KIFUNGU CHA 27: UTATUZI WA MIGOGORO
27.1. Swali lolote la tafsiri au matumizi ya masharti ya Katiba hii linaloibuka kati ya Wanachama wenyewe kwa wenyewe au kati ya Mwanachama na Mfuko litawasilishwa kwa Kamati Tendaji kwa uamuzi.
27.2. Ikiwa hajakuridhika, swali hilo linaweza kuwasilishwa kwa Mkutano wa Maamuzi, ambao uamuzi wake ni wa mwisho na wa lazima, chini ya uthibitisho na Mwenyekiti wa Bodi.
27.3. Wala Mfuko wala Mwanachama yeyote hawatafungua kesi mahakamani kuhusu hilo, isipokuwa kutekeleza uamuzi wa Kamati Tendaji au Mkutano wa Maamuzi.
KIFUNGU CHA 28: LUGHA
28.1. Maandishi ya Katiba hii kwa Kiingereza, Kifaransa, Kireno na Kiarabu yanafanya ukweli sawasawa.
KIFUNGU CHA 29: KUANZA KUTUMIKA
29.1. Katiba hii itaanza kutumika baada ya uandikishaji wa mtaji wa chini unaohitajika na Kamati Tendaji na uteuzi wa Kamati Tendaji ya kwanza.
IMEFANYWA huko Nairobi, Kenya, tarehe 07 ya mwezi wa Novemba, 2025.
Katiba hii inawakilisha chombo cha kisheria kilichounganishwa kilichoandikwa kwa usahihi ili kusawazisha uadilifu wa uongozi, haki za wanachama, unyumbufu wa uendeshaji na uendelevu wa muda mrefu. Masharti yote yanakusudiwa kutafsiriwa kulingana na kanuni za sheria ya kimataifa ya kitaasisi na nia njema.