Mfuko wa Jamii wa Afrika
Maelekezo ya Raundi ya Usajili wa Waanzilishi
Nambari ya Maelekezo: ACF-DIR-003 | Tarehe ya Kuanza Kutumika: 13/04/2026 | Toleo: 1.0
DIBAJI
KWA KUWA Mfuko wa Jamii wa Afrika (the "Mfuko") unafanya kazi kama taasisi ya kimataifa yenye utu wa kisheria kamili chini ya Kifungu cha 2.1 cha Mkataba wake;
KWA KUWA Kifungu cha 13.5 kinaruhusu Mwenyekiti kuchukua maelekezo yanayolingana na Mkataba ili kutekeleza dhamira ya Mfuko;
KWA KUWA Mfuko unataka kuharakisha uanachama unaofanana na dhamira wakati wa awamu yake ya kuanzisha ili kuanzisha hazina ya thamani inayodumu na kuendeleza malengo ya maendeleo ya jamii chini ya Kifungu cha 3;
KWA KUWA vivutio vya ushiriki wa mapema lazima vilingane na kanuni za ushirika za umoja, uundaji wa thamani ya muda mrefu, na utawala wa uwajibikaji kama ilivyoainishwa katika Kifungu cha 3.3;
KWA KUWA Kifungu cha 16 kinaipa Kamati ya Utendaji mamlaka ya kufafanua Programu za Kila Mwaka kwa ajili ya maendeleo ya kimaadili, ya kiutamaduni, na ya kiuchumi;
KWA HIVYO BASI, Mwenyekiti anatoa Maelekezo haya ya Raundi ya Usajili wa Waanzilishi ili kuweka mfumo wenye muda maalum wa vivutio vya kuharakisha usajili wa Wanachama Waanzilishi.
KIFUNGU CHA 1: UFAFANUZI NA WIGO
1.1 Mwanachama Mwanzilishi: Shirika lolote ambalo linasajili hisa na kuruhusiwa kuwa mwanachama wakati wa Raundi ya Usajili wa Waanzilishi kama ilivyofafanuliwa katika Kifungu cha 2.
1.2 Kipindi cha Raundi ya Usajili wa Waanzilishi: Kipindi kinachoanza tarehe ya Kuanza Kutumika ya Maelekezo haya na kuishia mara yoyote ya mapema zaidi kati ya:
- (a) Kukubaliwa kwa Wanachama Waanzilishi mia tano (500); au
- (b) Miezi ishirini na minne (24) kutoka Tarehe ya Kuanza Kutumika.
1.3 Vivutio Vinavyostahili: Faida, punguzo, au mapendeleo yanayotolewa chini ya Maelekezo haya, chini ya masharti na dhamana zilizomo hapa.
1.4 Utekelezaji: Maelekezo haya yanatumika kwa Wanachama wote wa Darasa A (Utawala) na Darasa B (Nje ya Utawala) waliokubaliwa wakati wa Kipindi cha Raundi ya Usajili wa Waanzilishi.
KIFUNGU CHA 2: PUNGUZO LA USAJILI KULINGANA NA WINGI
2.1 Muundo wa Punguzo: Wanachama Waanzilishi wanaosajili hisa katika wingi uliobainishwa hapa chini watapata mikopo inayotumika kwa wito wa mtaji wa siku zijazo chini ya Kifungu cha 7.2(b) cha Mkataba:
| Kiwango | Hisa Zilizosajiliwa | Mkopo wa Punguzo | Faida ya Ziada |
|---|---|---|---|
| Mwanzilishi | 100 – 999 | Asilimia 2 ya malipo ya awali | Msaada wa kipaumbele wa usajili wa kiufundi |
| Mjenzi | 1,000 – 9,999 | Asilimia 4 ya malipo ya awali + msamaha wa ada za kiutawala | Mapitio ya haraka ya ombi la kwanza la mkopo chini ya Kifungu cha 17 |
| Mshirika Mwanzilishi | 10,000+ | Asilimia 6 ya malipo ya awali + msamaha kamili wa ada | Mwaliko kwa Jukwaa la Ushauri la Waanzilishi (jukumu la ushauri lisilo la lazima) |
2.2 Utumiaji wa Mikopo: Mikopo ya punguzo itatumika kwa njia ya mbele kwa wito wa mtaji wa siku zijazo na haitaweza kukombolewa kama mgawanyo wa fedha taslimu.
2.3 Kuzuia Faida Isiyo ya Haki: Punguzo zinatumika tu kwa hisa zilizosajiliwa wakati wa Kipindi cha Raundi ya Usajili wa Waanzilishi. Hakuna utumiaji wa nyuma kwa usajili wa awali. Hisa zilizohamishwa ndani ya miezi 24 baada ya kupokea hazitabeba faida za punguzo isipokuwa uhamisho unaenda kwa Mwanachama Mwanzilishi mwingine aliye sawa.
KIFUNGU CHA 3: VIVUTIO VYA UTAMBUZI WA KIDIPLOMASIA (TAASISI HURU)
3.1 Ustahili: Taasisi huru zinazosaini Hati ya Makubaliano (MoU) au chombo sawa kinachotambua utu wa kisheria, kinga, na mapendeleo ya Mfuko chini ya Sura ya V ya Mkataba.
3.2 Vivutio:
- (a) Msamaha wa ada zote za kiutawala na usindikaji wa usajili;
- (b) Kuteuliwa kwa afisa maalum wa kiungo kutoka Sekretarieti ya Mfuko kwa miezi 24 ya kwanza ya uanachama;
- (c) Kuzingatiwa kwa kipaumbele kwa uteuzi wa hali ya Darasa A (Utawala) baada ya kukamilika kwa sharti la kipindi cha miaka mitano chini ya Kifungu cha 4.4(b);
- (d) Mwaliko kwa matukio ya sherehe ya Mkutano wa Waanzilishi na mipango ya kufikia umma wa kanda.
3.3 Mahitaji ya Hati ya Makubaliano: Hati ya MoU lazima ithibitishe kujitolea kwa taasisi kwa:
- (a) Kuheshimu kinga za Mfuko chini ya Vifungu 18-22;
- (b) Kuwezesha uhuru wa uendeshaji wa Mfuko chini ya Kifungu cha 20;
- (c) Kusaidia malengo ya maendeleo ya jamii ya Mfuko chini ya Kifungu cha 3.2.
KIFUNGU CHA 4: VIVUTIO VYA AKAUNTI MAALUM (TAASISI ZA FEDHA)
4.1 Ustahili: Benki na taasisi za fedha zinazoweka akaunti maalum au vifaa vinavyolingana na dhamira ya Mfuko, vikiwemo lakini si tu:
- (a) Huduma za kuhifadhi au kuthibitisha dhahabu zinazounga mkono Kifungu cha 3.1;
- (b) Vifaa vya kukopa vinavyolingana na Programu chini ya Kifungu cha 17;
- (c) Ujumuishaji na Rejista ya Dijitali ya Hisa chini ya Kifungu cha 10.2.
4.2 Vivutio:
- (a) Ada ndogo za miamala kwenye uhamishaji unaohusiana na Mfuko kwa miezi 24 kutoka uanzishaji wa akaunti;
- (b) Ufikiaji wa mapema wa nyaraka za kiufundi na msaada wa ujumuishaji kwa API ya Programatiki na Mamlaka ya Cheti;
- (c) Fursa za co-branding kwa mipango ya pamoja ya maendeleo ya jamii chini ya Programu zilizoidhinishwa (Kifungu cha 16);
- (d) Kiwango cha riba cha upendeleo (hadi asilimia 0.5) kwenye vifaa vya kwanza vya mkopo vilivyoidhinishwa, chini ya vigezo vya Kifungu cha 17.3.
4.3 Uzingatifu: Akaunti maalum lazima zifuate Maelekezo ya Barua Pepe Salama ya Mfuko (ACF-DIR-001) na Maelekezo ya Mamlaka ya Cheti (ACF-DIR-002).
KIFUNGU CHA 5: KUKUBALI PROGRAMU YA UADILIFU WA AKIBA YA METALI ZA THAMANI
5.1 Ustahili: Nchi, benki kuu, au mashirika yanayotekeleza Programu ya Uadilifu wa Akiba ya Metali za Thamani (uhifadhi salama, upimaji huru, itifaki za ukaguzi) kulingana na viwango vya Mfuko.
5.2 Vivutio:
- (a) Ruzuku ya msaada wa kiufundi (hadi dola 250,000 USD sawa) kwa uanzishaji wa miundombinu, chini ya idhini ya Kamati ya Utendaji;
- (b) Ufikiaji wa kipaumbele wa huduma za tathmini na uthibitishaji wa dhahabu za Mfuko;
- (c) Jina la "Mshirika wa Uadilifu wa Akiba" na kutambuliwa katika ripoti za kila mwaka na lango la Data Wazi;
- (d) Ustahili wa ufadhili wa pamoja wa miundombinu chini ya Programu zinazohusika.
5.3 Viwango: Utekelezaji lazima uzingatie maelezo ya kiufundi yaliyochapishwa na Kamati ya Utendaji, ikiwa ni pamoja na mahitaji ya HSM FIPS 140-2 Kiwango cha 3 kwa uhifadhi wa funguo na itifaki za ukaguzi huru wa tatu.
KIFUNGU CHA 6: VIVUTIO VYA ZIADA VYA USAJILI
6.1 Jina la Mwanachama Mwanzilishi: Kuandikwa kwa kudumu kwa hali ya "Mwanachama Mwanzilishi" katika Rejista ya Dijitali ya Hisa (Kifungu cha 10.2), na ustahili wa kutambuliwa katika machapisho ya Mfuko.
6.2 Msaada wa Kiufundi wa Usajili:
- (a) Timu ya ujumuishaji maalum kwa usanidi wa Mamlaka ya Cheti na Rejista ya Dijitali ya Hisa;
- (b) Ada zilizosamehewa kwa mashauriano ya kiufundi ya awali, ujumuishaji wa API, na mafunzo ya wafanyakazi;
- (c) Ufikiaji wa kipaumbele wa nyaraka za Maelekezo na miongozo ya utekelezaji.
6.3 Mapitio ya Haraka ya Mkopo: Wanachama Waanzilishi wanapata mapitio ya haraka (lengo: siku 30 za biashara) kwa ombi la kwanza la mkopo chini ya Programu iliyoidhinishwa, chini ya vigezo vya Kifungu cha 17.
6.4 Mkopo wa Rufaa: Wanachama Waanzilishi waliopo ambao wanarudia Mwanachama mpya wanaostahili wanapata mkopo sawa na asilimia 1 ya thamani ya usajili wa awali wa Mwanachama aliyerudiwa, unaotumika kwa wito wa mtaji wa siku zijazo.
6.5 Ushiriki wa Ushauri: Fursa kwa Wanachama Waanzilishi kujiunga na Jukwaa la Ushauri la Waanzilishi lenye muda maalum ili kutoa maoni kuhusu vipaumbele vya awali vya Programu na maendeleo ya Maelekezo. Mapendekezo yatazingatiwa na Kamati ya Utendaji kulingana na Kifungu cha 12.3(b).
KIFUNGU CHA 7: DHAMANA NA UZINGATIFU
7.1 Kulingana na Kanuni za Mkataba: Vivutio vyote lazima:
- (a) Visongeshe malengo ya Mfuko chini ya Kifungu cha 3.2 (maendeleo ya jamii);
- (b) Viakisi kanuni za ushirika za umoja, uundaji wa thamani ya muda mrefu, na utawala wa uwajibikaji chini ya Kifungu cha 3.3;
- (c) Visifanye vivutio vya biashara ya muda mfupi au tabia ya kubahatisha isiyolingana na dhamira ya Mfuko.
7.2 Uwazi na Taarifa:
- (a) Kamati ya Utendaji lazima ichapishwe data iliyokusanywa na isiyotambulika kuhusu matumizi ya vivutio kupitia lango la Data Wazi;
- (b) Jumla ya punguzo zilizotolewa, gharama za kiutawala, na vipimo vya athari lazima vijumuishwe katika taarifa za fedha za kila mwaka chini ya Kifungu cha 23.
7.3 Masharti ya Kurejesha: Vivutio vinaweza kufutwa ikiwa Mwanachama atajiondoa ndani ya miezi 24 baada ya kupokea, isipokuwa uondoaji unatokana na kasoro ya Mfuko au Nguvu za Majaliwa.
7.4 Kuzuia Udanganyifu: Kamati ya Utendaji inaweza kukataa au kurekebisha vivutio ikiwa mfumo wa usajili unaonekana kuundwa ili kutumia vibaya viwango vya punguzo bila kujitolea kwa kweli kwa malengo ya Mfuko.
KIFUNGU CHA 8: KUMALIZIKA, MAREKEBISHO, NA KUANZA KUTUMIKA
8.1 Kipengele cha Kumalizika: Maelekezo haya yanaisha moja kwa moja mara yoyote ya mapema zaidi kati ya:
- (a) Kukubaliwa kwa Wanachama Waanzilishi 500; au
- (b) Miezi ishirini na minne (24) kutoka Tarehe ya Kuanza Kutumika.
8.2 Marekebisho: Maelekezo haya yanaweza kurekebishwa na Mwenyekiti kwa mapendekezo ya Kamati ya Utendaji, mradi marekebisho yanabaki kulingana na Mkataba.
8.3 Kuanza Kutumika: Maelekezo haya yanaanza kutumika baada ya kusainiwa na Mwenyekiti na kuchapishwa kwenye tovuti rasmi ya Mfuko.
8.4 Lugha: Kwa mujibu wa Kifungu cha 28.1, Maelekezo haya ni ya kweli kwa Kiingereza, Kifaransa, Kireno, Kiswahili, na Kiarabu. Katika kesi ya tofauti, maandishi ya Kiingereza yatatawala kwa maelezo ya kiufundi.
KIAMBATISHO A: MCHAKATO WA MAOMBI YA VIVUTIO
| Hatua | Hatua | Chama Chenye Jukumu | Muda |
|---|---|---|---|
| 1 | Tuma ombi la uanachama pamoja na uchaguzi wa vivutio | Mwombaji | Wakati wa usajili |
| 2 | Thibitisha vigezo vya ustahili (wingi, MoU, usanidi wa akaunti, kukubali Programu) | Kamati ya Utendaji | Siku 15 za biashara |
| 3 | Idhinisha kifurushi cha vivutio na toa barua ya uthibitisho | Kamati ya Utendaji | Siku 5 za biashara baada ya uthibitishaji |
| 4 | Tumia mikopo ya punguzo kwenye akaunti ya Mwanachama katika Rejista ya Dijitali ya Hisa | Shughuli za Mfuko | Baada ya kupokea malipo ya awali |
| 5 | Fuatilia uzingatifu na ripoti vipimo vya matumizi | Kamati ya Utendaji | Kila robo mwaka |
KIAMBATISHO B: MAWASILIANO NA USAIDIZI
| Kazi | Mawasiliano | Madhumuni |
|---|---|---|
| Maombi ya Uanachama wa Waanzilishi | [email protected] | Ustahili wa vivutio, msaada wa usajili |
| Uratibu wa MoU ya Kidiplomasia | [email protected] | Vyombo vya utambuzi vya taasisi huru |
| Ujumuishaji wa Taasisi za Fedha | [email protected] | Usanidi wa akaunti maalum, msaada wa API |
| Msaada wa Programu ya Metali za Thamani | [email protected] | Mwongozo wa uhifadhi, upimaji, itifaki za ukaguzi |
| Uzingatifu na KYC | [email protected] | Uzingatifu wa vivutio, mapitio ya kuzuia udanganyifu |
Imepitishwa na Mwenyekiti wa Mfuko wa Jamii wa Afrika tarehe 13/04/2026.
Thamani Inayoshirikiwa, Ustawi Unaoshirikiwa.